咨询热线通过规划水资源论证，提出规划实施水资源约束和支撑条件，是保障规划科学编制和有效实施的重要手段。因此，开展规划水资源论证工作，符合当前改革要求，也是当前改革需要重点加强的领域。但现阶段全面实行规划水资源论证仍然可能存在—些问题，主要表现在以下几个方面。
1.规划水资源论证制度体系尚未**建立
当前，虽然从国家层面提出加强相关规划和重大建设项目布局的水资源论证工作，各地也开展了实践，但由于国家对于规范规划水资源论证制度的实施办法尚未出台，规划水资源论证的适用范围、报告书编制、审查、监督实施等缺乏具体规定。因此，应积极推进从国家层面建立健全规划水资源论证制度，对规划水资源论证提出明确要求。
⒉规划水资源论证技术标准有待规范
规划水资源论证的内容涉及行业和范围广，对报告书编制单位的技术水平要求也相对较高，但目前的技术要求还不能**适应规划水资源论证工作的需要，报告书审查重点不明确，缺少「三条红线」控制指标的有关要求等相关内容，缺乏针对性和可操作性。另一方面，也缺少针对不同类型的规划水资源论证的相关技术要求。因此，迫切需要加快规划水资源论证技术标准的制定工作，完善相关技术规范。
3.规划水资源论证的认识还不到位
受传统工作方式、操作过程及对水资源承载力认识不足的影响，有些部门和地方对这项工作缺乏理解支持。很多地方在进行规划和制定政策时，更加关注保障规划实施，在规划用水需求时，注意力和着眼点更多地放在开源上，寻求如何满足增长的用水要求，忽视水资源及其相互依存的自然环境的客观容纳能力。规划水资源论证注重的是从宏观上、战略上，从全局和长远考虑水资源问题，力图促进水资源条件和区域经济社会发展布局相适应。因此应树立全局观念和大局意识，积极主动与当地政府、规划主管部门沟通和协调，使之充分了解在当前落实**格水资源管理制度背景下，开展规划水资源论证工作的重要意义，争取得到政府和相关部门的理解、认可和支持。
4.关键技术问题有待进—步研究
规划水资源论证是一项多学科交叉、专业性较强的新工作，对规划水资源论证编制单位、编写人员，报告审查机关和专家等都提出了更高的要求。当前规划水资源论证制度和技术体系尚未**建立，很多技术问题尚不明确。例如，规划的不确定性增加了水资源论证的难度，规划水资源论证与「三条红线」控制指标的衔接问题，用水指标和用水定额的选取问题，规划实施的影响分析等，都需要进—步深入研究。因此，应积极鼓励开展规划水资源论证关键技术问题的研究和探索，提高规划水资源论证能力建设。
